2025年3月19日，河北旭辉电气股份有限公司(以下简称“旭辉电气”)表示的审阅汇报涌现，2024年完了营收2.37亿元，同比增长-3.13%；完了净利润4,849.34万元，同比增长6.13%。

冲击北交所背后，2024年5月，旭辉电气发布公告称，其拟与石家庄一建开辟集团有限公司(以下简称“一建开辟”)顽强总承包协议。同月，一建开辟因存在不良行径被其他招标方取消第一中标候选东谈主经历。而一建开辟不仅历史上存在屡次未得回施工许可证而被责令罢手施工，其还曾因涉嫌围标串标被取消1年内参加照章必须进行招标的项贪图投标经历。对于该募投项贪图问题尚未收尾，其中的建筑面积或与环评汇报存“相差”，信息表示现疑团。

 

1.1 2024年5月发布公告称拟与一建开辟签署募投技俩总承包协议，价款逾七千万元

据旭辉电气2024年5月21日发布的《河北旭辉电气股份有限公司对于拟顽强开辟工程施工协议的公告》，旭辉电气拟与一建开辟签署《开辟工程施工协议》，协议价款为7,627.4万元。

具体而言，工程称号为智能电力装备灵敏工场开辟技俩总承包工程，工程地点为石家庄高新区黄山南街以东，裕华东路以北。同期，旭辉电气默示，本协议的顽强旭辉电气的业务发展具有要紧计策敬爱，将对旭辉电气的经营功绩、市集拓展及品牌效应产生积极影响。协议的现实得当其计策发展处所，故意于增强旭辉电气中枢竞争力。

据签署于2023年12月18日的《河北旭辉电气股份有限公司招股诠释书(报告稿)》(以下简称“2023年12月18日签署的招股书”)，智能电力装备灵敏工场开辟技俩(以下简称“灵敏工场技俩”)系旭辉电气本次上市的募投技俩，拟使用召募资金2.37亿元。

此外，据一建开辟官网，界限查询日2025年3月21日，一建开辟在“钢结构工程”中，公示了“智能电力装备灵敏工场开辟技俩总承包”的案例。

然而，历史上，一建开辟曾存在未得回施工许可证开辟的情况。

 

1.2 曾屡次因未得回施工许可证被责令罢手施工，2024年因未严格按照建筑业安全功课范例进行施工被罚金

据石家庄市住房和城乡开辟局发布的《2013年不法开辟案件行政处罚公示一览表》，一建开辟在“慢城住宅小区6#、7#、8#住宅楼工程”技俩、“阿尔卡迪亚三期22#楼主体工程”技俩、“鑫界王府(1#-2#)楼工程”等技俩中，均存在未得回施工许可证的不法行径，被责令罢手施工以及罚金。

可见，历史上，一建开辟曾屡次存在未得回施工许可证被责令罢手施工的情形。

尔后，自2020年起，一建开辟频被处罚。

据天津经济本事开发区搞定委员会发布的《对于开展暑期及雨季开辟工程质料安全和建筑市集专项检查暨经开区2020年第二次开辟工程“双立时、一公开”检查情况的通报》，建管中心近期开展了暑期及雨季开辟工程质料安全和建筑市集专项检查暨经开区2020年度第二次开辟工程“双立时、一公开”公法检查行径。

在当代产业区东扩区浑水总管与浑水泵站接进口工程中，施工单元一建开辟(拟处罚)，在深基坑施工时期，技俩精良东谈主未在现场带班；基坑临边防备缺失；基坑坑边超载；发电机组配电不得当表率条件，未完了“三级抑止二级保护”。

据芦住建〔2021〕第01号文献，芦山县住房和城乡开辟局已照章查明，一建开辟因汉嘉·罗纯华府技俩9栋一单元外墙施工未按照施工本事范例及联想图纸施工，不同材料基体接壤处名义的抹灰未聘用加强网，该不法行径违背了《开辟工程质料搞定条例》第六十四条的端正，被条件立行将该不法行径全面整改完了，并被处以30万元的罚金。

时期来到2024年。一建开辟因在技俩开辟中涉嫌违背多项本事表率而被处罚。

据京建法罚(市)字[2024]第010198号文献，一建开辟是位于石景山区苹果园轮廓交通关节的苹果园轮廓交通关节地盘一级开发技俩1604-648、649-1、649-2、650-1、650-2地块技俩(1#楼等4项)的电气工程专科分包单元。

2024年5月17日一建开辟被现场检查时发现，2#楼东区16层一建开辟使用的一台开关箱金属箱门与金属箱体未作念电气辘集；2#楼东区16层一建开辟使用的一台手捏电锤的负荷线有3处盘问；2#楼东区15层一建开辟使用的一台转移式开关箱摈弃在大地上，未装设在坚固、踏实的支架上。上述行径均不得当《施工现场临时用电安全本事表率》的端正。

基于上述一建开辟存在未严格按照建筑业安全功课范例进行施工，变成事故隐患的行径。一建开辟在本案中违背了3条本事表率，被处以5,500元罚金。

 

1.3 2021年因串标，被取消一年内参加照章必须进行的招标项贪图投标经历

据浙发改法字〔2021〕6号文献，一建开辟在参加“金华-义乌-东阳市域交通工程东阳段谈路收复(含管线)施工01标”和“金华-义乌-东阳市域交通工程金华段谈路收复(含管线)施工01标”两个标段投标行径时，涉嫌围标串标，而被立案造访，于2020年12月9日照章出具行政处罚事前见知书。

现查明，一建开辟和陕西达禹开辟工程有限公司在参加“金华-义乌-东阳市域交通工程东阳段谈路收复(含管线)施工01标”投标时，投标文献商务报价杰出一致，在参加“金华-义乌-东阳市域交通工程金华段谈路收复(含管线)施工01标”投标时，投标文献商务标报价呈法规性，存在两次串同投标行径。

基于上述行径，一建开辟被取消1年内参加照章必须进行招标项贪图投标经历，处罚决定书的发文日历为2021年3月11日。

需要指出的是，在2024年的一次招投标中，一建开辟被取消中标候选东谈主经历。

 

1.4 2024年5月，一建开辟因存在不良行径等被其他招标方取消中标候选经历

据开鲁县住房和城乡开辟局发布的《对于开鲁县2024老迈旧小区改良工程(第三标段)招标技俩顺延至第二名内蒙古盛世开辟集团有限公司的情况诠释》(以下简称“顺延诠释”)，开鲁县2024老迈旧小区改良工程(第三标段)，于2024年4月30日在通辽市群众资源往返中心开鲁分中心一号开标室开标，技俩于2024年5月6日发布了中标候选东谈主公示。

据顺延诠释，一建开辟为此标段第一中标候选东谈主，此公司在投标文献承诺书中承诺公司2021年于今未发生过诉讼及仲裁情况，无不良行径。

因在公示期内有投标单元漠视了异议，经核实，一建开辟如实存在现实施工承包协议连络的案件败诉情况和行政处罚等不良行径。一建开辟投标文献承诺书承诺内容，与招标文献评分目的中“企业或技俩司理近三年发生过诉讼、仲裁”，以及“在建筑市集中不法违纪被监管部门通报、罚金和次第刑事牵扯的，有一次扣2分，扣完为止”等条件不符。故取消一建开辟第一中标候选东谈主经历。

可见，一建开辟曾因涉嫌围标串标，被取消1年内参加照章必须进行招标的项贪图投标经历。而2024年，一建开辟算作第一候选东谈主在投标中承诺其2021年于今未发生过诉讼及仲裁情况，无不良行径。但经投标单元漠视异议，以及招标方核查后发现，一建开辟如实存在不良行径。因此，一建开辟的候选东谈主经历被取消。

    

不难发现，2024年5月，旭辉电气拟与一建开辟签署施工协议，协议价款跳动七千万元。且该技俩算作旭辉电气的募投技俩之一，具有要紧计策敬爱。然而，公告密布的同月，一建开辟在另一招投标技俩中，因曾存在不良行径、与出具的承诺不符，被取消第一中标候选东谈主的经历。而回溯历史，一建开辟不仅屡次因未得回施工许可证责令罢手施工，其2021年因串标被取消1年内参加照章必须进行招标的项贪图投标经历。

对于募投技俩“灵敏工场技俩”的问题并未收尾。

 

1.5 被问询募投技俩是否属于房产开辟，称灵敏工场技俩建筑面积5.61闲居米

据2024年12月4日签署的《对于河北旭辉电气股份有限公司公开刊行股票并在北交所上市肯求文献的审核问询函的修起》(以下简称“首轮问询修起”)，监管层条件旭辉电气补充表示本次募投技俩拟开辟投资的具体内容，内容是否为房产开辟，是否已得回建房的关连审批，并勾搭现存房产使用散布情况、职工东谈主数、东谈主均占大地积、改日业务发展盘算等，进一步诠释以召募资金干与建筑工程的必要性及合感性。

对此，旭辉电气称，灵敏工场技俩预测投资28,205.57万元，其中开辟投资26,213.73万元，占投资总和的92.94%；铺底流动资金投资1,991.84万元，占投资总和的7.06%。

其中，本技俩建筑物总建筑面积56,100闲居米，盘算开辟1#车间和2#车间。其中1#车间内包括立库存储区、变压器、电抗器分娩区、储能安设装配区；2#车间包括变压器、电抗器绕线合模区、电子家具装配线车间以及中控室。

 

1.6 灵敏工场技俩环评汇报表示，该技俩工程的建筑面积为6.01闲居米

据广州绿网环境保护处事中心(以下简称“绿网”)表示的编制日历为2023年10月的《灵敏工场技俩开辟技俩环境影响汇报表(浑浊影响类)》(以下简称“环评汇报”)，技俩开辟单元为旭辉电气，技俩代码为2309-130171-89-01-100329，备案编号为石高行审投资备字[2023]149号。技俩开辟地点为石家庄高新区东至阿里山大街北延线、南至裕华东路、西至小西帐集体地、北至和平路，总投资28,205.57万元，用大地积为66,672闲居米。

据2023年12月18日签署的招股书，灵敏工场项贪图备案号为石高行审投资备案(2023)149号。

通过对比可知，该环评汇报对应的灵敏工场技俩，与旭辉电气的募投技俩“灵敏工场技俩”或系并吞技俩。

而环评汇报涌现，该技俩开辟智能电力装备灵敏工场1座，建筑面积60,100闲居米。具体来看。主体工程分娩车间包括1#、2#分娩车间，建筑面积别离为27,000闲居米、33,100闲居米。

且首轮问询修起表示了1#分娩车间与2#车间的具体建筑面积，经测算，1#车间共计的建筑面积为23,000闲居米，2#车间共计的建筑面积为33,100闲居米。

简言之，对于灵敏工场技俩主体工程中的1#分娩车间的建筑面积，首轮问询修起与环评汇报表示的建筑面积矛盾。经对比，首轮问询修起表示的建筑面积较环评汇报公示的建筑面积或少了4,000闲居米，信息表示现疑团。

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